《經濟參考報》記者從業內(nèi)獲悉，相關部委和(hé)各省已于日前對地方重大(dà)投資項目進行(xíng)了一輪摸底，梳理(lǐ)重大(dà)項目清單、完善重大(dà)項目庫，一大(dà)批具備開(kāi)工條件的重大(dà)項目已提前啓動、加速推進。相關部門(mén)也已下發通(tōng)知，要求加快中央預算(suàn)內(nèi)投資計(jì)劃分解，推進投資項目開(kāi)工建設和(hé)計(jì)劃執行(xíng)進度。四季度穩投資沖刺大(dà)幕将啓，在各方一起按下“快進鍵”的背景下，伴随專項債提速擴容等政策的發力，萬億級投資将加速釋放。

　　近期，各地重大(dà)投資項目快馬加鞭，迎來(lái)密集開(kāi)工。9月16日，四川29個(gè)交通(tōng)重點項目集中開(kāi)工，包括8個(gè)高(gāo)速公路項目、21個(gè)國省幹線及紅色旅遊公路項目，總投資1808億元。

　　9月12日，中國（上(shàng)海）自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)首批重點項目集中簽約和(hé)開(kāi)工，23個(gè)簽約項目總投資超過110億元。此外，經過前期洽談已具備簽約落地的儲備項目有(yǒu)70餘個(gè)，涉及總投資近1000億元。

　　9月9日，2019年貴州省十大(dà)千億級工業産業重大(dà)項目集中開(kāi)工，涉及3000萬以上(shàng)十大(dà)千億級工業産業項目150個(gè)、總投資685.3億元，今年計(jì)劃投資173.1億元。

　　從各地披露信息來(lái)看，此次地方集中開(kāi)工的項目多(duō)為(wèi)産業項目和(hé)交通(tōng)等基建項目。産業項目多(duō)集中在新興産業領域，突出了投資強度大(dà)、科技(jì)含量高(gāo)、産業鏈聯系緊密等特點。

　　項目加快開(kāi)工的背後，是投資需求的加快釋放。四季度漸近，無論是國家(jiā)部委還(hái)是地方層面，都按下了穩投資的“快進鍵”。一方面，推動已有(yǒu)的儲備項目提前啓動、加快落地；另一方面，在摸底的基礎上(shàng)系統梳理(lǐ)重大(dà)項目清單、研究融資方案，儲備更多(duō)能夠在今年年底明(míng)年年初開(kāi)工的項目。

　　近期，遼甯、湖(hú)南等地密集召開(kāi)穩投資相關會(huì)議。例如，遼甯召開(kāi)全省擴大(dà)有(yǒu)效投資和(hé)招商引資工作(zuò)會(huì)議，指出要千方百計(jì)、加大(dà)力度，加快推進交通(tōng)、水(shuǐ)利、能源等基礎設施重大(dà)項目建設，激發民間(jiān)投資活力，擴大(dà)技(jì)改和(hé)新興産業投資等。

　　雲南省發展改革委也表示要抓好交通(tōng)等基礎設施、工業、新型城鎮化建設三大(dà)重點領域投資，加快推進“能通(tōng)全通(tōng)”63個(gè)在建高(gāo)速公路、彌蒙鐵(tiě)路等項目建設，力争盡快開(kāi)工建設渝昆高(gāo)鐵(tiě)雲南段等一批重大(dà)項目。

　　吉林省發展改革委在加強重大(dà)創新類項目謀劃和(hé)擴大(dà)有(yǒu)效投資專題會(huì)議上(shàng)就抓好項目謀劃、擴大(dà)有(yǒu)效投資及風險防控相關重點工作(zuò)進行(xíng)部署。青海省發改委則赴地方調研督導投資完成及項目推進情況，要求全力以赴抓項目、督進度、促投資、穩大(dà)局，确保全年投資任務完成。

　　還(hái)有(yǒu)部分省份出台了穩投資的政策文件。例如，陝西省印發穩投資工作(zuò)行(xíng)動方案，出台十大(dà)舉措，推動投資增速企穩回升，更好地發揮投資對優化供給結構的關鍵作(zuò)用。其中包括加大(dà)2019年中央預算(suàn)內(nèi)投資項目督導力度，争取年底前全部開(kāi)工建設。提前啓動實施一批“十四五”規劃重大(dà)項目。做(zuò)好項目謀劃儲備。結合“十四五”規劃編制(zhì)，圍繞交通(tōng)基礎設施、生(shēng)态環境和(hé)公共設施、高(gāo)端能源化工等，謀劃一批重大(dà)項目，争取更多(duō)項目列入國家(jiā)規劃盤子。

　　重大(dà)項目的開(kāi)工建設離不開(kāi)資金的支持，近日，作(zuò)為(wèi)穩投資補短(duǎn)闆的重要舉措，專項債迎來(lái)提速擴容新政。按照要求，着眼補短(duǎn)闆、惠民生(shēng)、增後勁，進一步擴大(dà)有(yǒu)效投資，今年限額內(nèi)地方政府專項債券要确保9月底前全部發行(xíng)完畢，10月底前全部撥付到項目上(shàng)。同時(shí)，按規定提前下達明(míng)年專項債券部分新增額度，做(zuò)好各項準備工作(zuò)，确保明(míng)年初即可(kě)使用見效。

　　據介紹，此次拟提前下達的專項債券重點用于鐵(tiě)路、軌道(dào)交通(tōng)、城市停車(chē)場(chǎng)等交通(tōng)基礎設施，城鄉電(diàn)網、天然氣管網和(hé)儲氣設施等能源項目，農林水(shuǐ)利、城鎮污水(shuǐ)垃圾處理(lǐ)等生(shēng)态環保項目，職業教育和(hé)托幼、醫(yī)療、養老等民生(shēng)服務，冷鏈物流設施，水(shuǐ)電(diàn)氣熱等市政和(hé)産業園區(qū)基礎設施。

　　“重大(dà)投資項目的加速推進，是加大(dà)宏觀調控逆周期調節力度的表現。”中國銀行(xíng)金融研究所研究員範若滢對《經濟參考報》記者表示，當前形勢下，“六穩”工作(zuò)放在了更加突出的位置，其中，基建投資成為(wèi)重要舉措。投資項目的提前開(kāi)工，能夠推進重大(dà)項目加快實施和(hé)落地，帶動基建投資的增長；另一方面，彰顯了“穩投資”的決心，有(yǒu)利于增強社會(huì)資本的信心。預計(jì)四季度基建投資将持續回暖，成為(wèi)“穩投資”的主要拉動力。

　　“預計(jì)穩投資的效應将從四季度開(kāi)始顯現，基建投資會(huì)逐漸企穩。”國泰君安證券交易投資業務委員會(huì)董事總經理(lǐ)、首席研究員周文淵告訴《經濟參考報》記者，專項債新增額度提前下達，可(kě)以有(yǒu)效提振市場(chǎng)信心，帶動企業補庫存的動力，進而拉升其他領域投資，增強經濟動力。這對于穩定四季度的經濟具有(yǒu)重要意義。他同時(shí)表示，穩投資的關鍵在于通(tōng)過政府投資調動各方投資的積極性，尤其是代表未來(lái)産業方向的投資，不僅具有(yǒu)短(duǎn)期穩投資效應，更具長期意義。

　　範若滢也指出，當前要聚焦補短(duǎn)闆、強弱項領域，穩定有(yǒu)效投資，不斷提高(gāo)投資效益，确保把有(yǒu)限的資金投向那(nà)些(xiē)能夠增加有(yǒu)效供給、補齊發展短(duǎn)闆的領域，推動實現高(gāo)質量發展。此外，應進一步拓寬基建項目的融資渠道(dào)。“政府資金隻是一部分，後續還(hái)要靈活安排融資模式，提高(gāo)社會(huì)資本參與基建項目的熱情，還(hái)可(kě)适當引進長期外資的進入，進一步解決基建項目的資金問題。”