盼望已久的《交通(tōng)強國建設綱要》（以下簡稱《建設綱要》）終于頒布了。作(zuò)為(wèi)一個(gè)在交通(tōng)運輸行(xíng)業從事交通(tōng)人(rén)才培養與科學研究幾十年的老同志(zhì)，我的心情非常激動。30年前的昨天，我們還(hái)在為(wèi)出門(mén)難求一張坐(zuò)票(piào)而苦惱；今天我們卻可(kě)去距離1000公裏以外的城市開(kāi)會(huì)、辦事後當日往返，并可(kě)選擇交通(tōng)方式；未來(lái)，中國交通(tōng)不僅要托起中華民族偉大(dà)複興的中國夢，而且将跻身世界交通(tōng)強國之列，真是“天翻地覆慨而慷”！感慨之餘，淺談幾點感悟。

一、《建設綱要》是統領未來(lái)交通(tōng)建設的指導性文件

習近平總書(shū)記在黨的十九大(dà)報告中明(míng)确提出要建設交通(tōng)強國，并先後針對“一帶一路”的互聯互通(tōng)、交通(tōng)基礎設施建設、高(gāo)鐵(tiě)的建設與運營管理(lǐ)、農村公路的建設與養護等問題發表過一系列重要講話(huà)，這說明(míng)習近平總書(shū)記對國內(nèi)的交通(tōng)問題和(hé)國際大(dà)通(tōng)道(dào)問題有(yǒu)着系統的思考，對改革開(kāi)放40年來(lái)我國社會(huì)經濟發展過程與特征進行(xíng)了深入的調查研究，對于交通(tōng)運輸行(xíng)業在我國經濟發展奇迹中所發揮的重要作(zuò)用及其對社會(huì)發展産生(shēng)的深遠影(yǐng)響非常熟悉，對于廣大(dà)人(rén)民群衆要求建設安全、舒适、方便、快捷的現代化交通(tōng)運輸體(tǐ)系的迫切願望感同身受。交通(tōng)強國戰略的提出是對改革開(kāi)放40年來(lái)交通(tōng)運輸行(xíng)業所取得(de)的巨大(dà)成就及其在國家(jiā)社會(huì)經濟發展中所發揮的重要作(zuò)用的充分肯定，是最廣大(dà)人(rén)民群衆美好願景的代表與集中體(tǐ)現。

《建設綱要》按照實現兩個(gè)一百年奮鬥目标，提出了交通(tōng)強國建設分兩步走的戰略目标，并且結合國家(jiā)的戰略需求及新時(shí)代中國交通(tōng)發展實際及主要特點，從基礎設施、交通(tōng)裝備、運輸服務、科技(jì)創新、安全保障、綠色交通(tōng)、開(kāi)放合作(zuò)、人(rén)才隊伍、行(xíng)業治理(lǐ)等9個(gè)方面明(míng)确了交通(tōng)強國建設的九大(dà)任務，為(wèi)未來(lái)30年的交通(tōng)強國建設提供了指導性文件。

二、創新驅動發展是貫穿《建設綱要》的一條主線

我國交通(tōng)運輸業用40年的時(shí)間(jiān)走完了西方發達國家(jiā)百年的發展之路，基本形成了由鐵(tiě)路、公路、水(shuǐ)路、民航等多(duō)種運輸方式的綜合交通(tōng)運輸體(tǐ)系。據統計(jì)，截至2018年底，我國高(gāo)速公路與高(gāo)速鐵(tiě)路通(tōng)車(chē)裏程、內(nèi)河(hé)航道(dào)通(tōng)航裏程、規模以上(shàng)港口萬噸級泊位、公路營業性客運量與旅客周轉量、公路貨運量及貨物周轉量、水(shuǐ)運貨運量與貨物周轉量及鐵(tiě)路旅客周轉量等均居世界第一位。交通(tōng)運輸行(xíng)業在如此短(duǎn)的時(shí)間(jiān)內(nèi)取得(de)如此巨大(dà)的成就，本身就是一個(gè)奇迹，更有(yǒu)力地支撐并助推了中國社會(huì)經濟發展的奇迹。

交通(tōng)運輸行(xíng)業的飛速發展離不開(kāi)交通(tōng)科技(jì)的支撐與推動。事實上(shàng)，自國家(jiā)“六五”計(jì)劃以來(lái)，交通(tōng)行(xíng)業部門(mén)結合國家(jiā)重大(dà)工程的實施，組織開(kāi)展了一系列科技(jì)攻關，取得(de)了一系列重大(dà)科技(jì)成果。培養了一支能打硬仗，能攻堅克難的科技(jì)人(rén)才隊伍，搭建了一批高(gāo)水(shuǐ)平的科技(jì)創新平台，為(wèi)交通(tōng)行(xíng)業的發展提供了強勁的驅動力，可(kě)見創新驅動發展是交通(tōng)行(xíng)業的經驗總結。

《建設綱要》全面貫徹了創新驅動發展的新理(lǐ)念。一方面作(zuò)為(wèi)九大(dà)任務之一，明(míng)确提出要建設“富有(yǒu)活力，智慧引領”的交通(tōng)科技(jì)創新體(tǐ)系，強調要通(tōng)過前沿關鍵科技(jì)研發，突破人(rén)工智能、智能網聯汽車(chē)、民用飛行(xíng)器(qì)、船(chuán)舶等交通(tōng)裝備的動力傳動系統及高(gāo)效率、大(dà)推力/大(dà)功率發動機，合理(lǐ)統籌安排時(shí)速600公裏及以上(shàng)的高(gāo)速磁懸浮系統，時(shí)速400公裏輪軌高(gāo)速列車(chē)等技(jì)術(shù)儲備研發；另一方面，要通(tōng)過創新平台建設，創新型人(rén)才隊伍建設全面提升交通(tōng)運輸行(xíng)業科技(jì)創新能力。同時(shí)，在其他八大(dà)建設任務中分别提出了科技(jì)創新、制(zhì)度創新、體(tǐ)制(zhì)創新和(hé)管理(lǐ)創新的任務目标，為(wèi)将我國交通(tōng)運輸體(tǐ)系的硬實力與軟實力同時(shí)推進到世界前列提供了強大(dà)的動力。

三、交通(tōng)安全是體(tǐ)現交通(tōng)強國軟實力的重要标志(zhì)

随着我國社會(huì)經濟的快速發展，廣大(dà)人(rén)民群衆對于幸福美好生(shēng)活的追求更加迫切。在各種現代交通(tōng)方式已經走進千家(jiā)萬戶，完全融入百姓日常生(shēng)活的今天，交通(tōng)安全的重要性尤顯突出。為(wèi)此，《建設綱要》在指導思想中強調要建設安全、便捷、高(gāo)效、綠色、經濟的現代化綜合交通(tōng)體(tǐ)系。同時(shí)，作(zuò)為(wèi)交通(tōng)強國建設九大(dà)任務之一，明(míng)确提出要建設“完善可(kě)靠，反應快捷”的安全保障體(tǐ)系，并分别從基礎設施的安全可(kě)靠性、生(shēng)産的安全性、交通(tōng)應急救援等方面明(míng)确了建設目标與要求。在對實現這一建設目标充滿信心之餘，還(hái)應高(gāo)度重視(shì)公路交通(tōng)安全的現狀，切實加強我國交通(tōng)文化建設，并将其作(zuò)為(wèi)新時(shí)代對中華優秀傳統文化寶庫的新貢獻予以重視(shì)，并開(kāi)展教育、普及。

一個(gè)國家(jiā)的交通(tōng)文化要為(wèi)全國人(rén)民所認同，并自覺遵守行(xíng)為(wèi)準則與法律法規。在西方發達國家(jiā)，通(tōng)過長期的教育、實踐與經驗的總結，交通(tōng)文化已發展得(de)比較成熟，且已深入人(rén)心。但(dàn)在我國，汽車(chē)成為(wèi)大(dà)衆化的代步工具才10多(duō)年的曆史，雖然國家(jiā)已經構建了交通(tōng)法律法規體(tǐ)系，但(dàn)遠沒有(yǒu)成為(wèi)全國人(rén)民普遍認同并自覺遵守的行(xíng)為(wèi)準則，少(shǎo)數(shù)執法者甚至以“同情弱者”為(wèi)由，造成了執法不嚴、執法不公的現象。事實上(shàng)，交通(tōng)事故中必須保護交通(tōng)法規的遵守者，否則就會(huì)催生(shēng)一些(xiē)不良的交通(tōng)行(xíng)為(wèi)，甚至誘發某些(xiē)刑事犯罪，嚴重影(yǐng)響我國正常的交通(tōng)秩序。

令人(rén)欣慰的是，《建設綱要》提出了要推進優秀交通(tōng)文化傳承創新、引導文明(míng)出行(xíng)、營造文明(míng)交通(tōng)環境的要求。我相信，不久的将來(lái)，我們一定能夠建成并逐漸完善具有(yǒu)中國特色的優秀交通(tōng)文化，從源頭上(shàng)解決公路交通(tōng)安全問題，使我國的交通(tōng)安全狀況成為(wèi)交通(tōng)強國軟實力的一張亮麗(lì)的名片。

（作(zuò)者系中國工程院院士 鄭健龍）