2021年開(kāi)年以來(lái)，北京、上(shàng)海、廣州、深圳、杭州、西安等多(duō)地房(fáng)地産市場(chǎng)持續火(huǒ)熱，“萬人(rén)搖”、打新熱、二手房(fáng)跳(tiào)價等現象頻出。在此背景下，1月下旬，多(duō)地開(kāi)啓密集調控模式，從限購到限售、從信貸到凍資、從買房(fáng)到租賃，全面精準打擊。業內(nèi)人(rén)士表示，打新帶來(lái)的投資客套利、低(dī)利率經營貸流入樓市等是導緻此輪樓市火(huǒ)熱的幾大(dà)因素，由此也帶來(lái)樓市調控的升級。

部分城市樓市熱度居高(gāo)不下

2021年開(kāi)年，多(duō)個(gè)熱點城市延續了2020年下半年樓市的火(huǒ)熱。

2月5日，杭州紫璋台項目公示了于2月1日至2月3日搖号登記情況，紫璋台在登記期內(nèi)共收到10795戶有(yǒu)效資料，其中人(rén)才無房(fáng)家(jiā)庭682戶，無房(fáng)家(jiā)庭10113戶。這也是2021年杭州首個(gè)“萬人(rén)搖”項目。

“300套房(fáng)子，搖到961号，搖号買房(fáng)真是太心累了。”“一萬多(duō)個(gè)号，搖到2000多(duō)，還(hái)算(suàn)靠前，可(kě)惜房(fáng)源不夠。順便發現幾個(gè)老同學都在搖号買房(fáng)，頓時(shí)聯合了‘買房(fáng)者同盟’。”多(duō)個(gè)買房(fáng)者在微博上(shàng)寫到。

中原地産研究中心的數(shù)據顯示，2021年1月，北京樓市開(kāi)門(mén)紅，新建住宅網簽4832套，同比上(shàng)漲68%；二手房(fáng)住宅網簽17513套，同比上(shàng)漲104%。貝殼研究院數(shù)據顯示，1月，北京、上(shàng)海、深圳、廣州、大(dà)連、天津等18個(gè)城市，鏈家(jiā)二手房(fáng)實際成交環比增加23%，成交絕對水(shuǐ)平處在2019年以來(lái)新高(gāo)。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，2020年房(fáng)價漲幅略超預期。對于2020年而言，信貸環境總體(tǐ)趨于寬松，一些(xiē)炒房(fáng)資金加快進入樓市，受疫情影(yǐng)響房(fáng)地産“避風港”屬性更為(wèi)明(míng)顯。總體(tǐ)來(lái)看，房(fáng)價走勢背離了基本面，後續需要嚴管。

資金嚴監管精準打擊炒房(fáng)

2月3日，杭州市住房(fáng)保障和(hé)房(fáng)産管理(lǐ)局下發通(tōng)知，聯合浙江銀保監局等部門(mén)嚴打違規凍資行(xíng)為(wèi)。要求相關金融機構規範管理(lǐ)，确保凍資賬戶必須為(wèi)購房(fáng)家(jiā)庭成員名下賬戶。同時(shí)強調，如發現存在不規範凍資行(xíng)為(wèi)的，企業将取消其搖号資格。

有(yǒu)報道(dào)顯示，目前市場(chǎng)上(shàng)出現“代凍資”等現象。代凍資，就是驗資過程中購房(fáng)者資金并不足，轉而利用他人(rén)資金進行(xíng)凍結獲取搖号資格。有(yǒu)的“代凍資”100萬元，一天要收取1000元利息。根據杭州新房(fáng)搖号規定，購房(fáng)者報名時(shí)要求提交銀行(xíng)的凍資證明(míng)。以綠城濱江江河(hé)鳴翠項目為(wèi)例，首套房(fáng)客戶須凍資300萬元，二套房(fáng)以及一次性付款客戶須凍資600萬元。

在杭州之前，北京、上(shàng)海嚴查個(gè)人(rén)信貸資金流入樓市。1月29日，上(shàng)海銀保監局指出，将嚴格落實差别化住房(fáng)信貸政策，嚴格審查個(gè)人(rén)住房(fáng)貸款最低(dī)首付比、償債收入比、限貸等要求。強化首付款資金真實性審查要求，防止借款人(rén)通(tōng)過消費貸、經營貸等渠道(dào)違規獲取個(gè)人(rén)住房(fáng)貸款首付款資金，或者通(tōng)過僞造首付款支付憑證方式套取銀行(xíng)貸款。

1月30日，北京銀保監局發文稱，嚴查消費貸、經營貸資金違規流入房(fáng)地産市場(chǎng)。要求各行(xíng)對2020年下半年發放的相關貸款開(kāi)展全面自查，重點排查是否存在由于授信審批不審慎、受托支付管理(lǐ)不到位、貸後管理(lǐ)不盡職等情形導緻消費貸、經營貸資金被違規用于支付購房(fáng)款等問題，并要求銀行(xíng)對發現的問題立即整改，加強內(nèi)部問責處理(lǐ)。

中原地産首席分析師(shī)張大(dà)偉表示，資金是此輪調控的重中之重，本輪多(duō)城市升級調控，有(yǒu)利于抑制(zhì)當下熱點城市“虛火(huǒ)”，避免市場(chǎng)短(duǎn)期失控，後續還(hái)應繼續針對資金無序進入房(fáng)地産進行(xíng)約束，加強政策落地力度。

多(duō)地政策齊發　調控有(yǒu)望擴圍

2月5日，上(shàng)海買房(fáng)推出積分制(zhì)，根據家(jiā)庭情況、戶籍情況、房(fáng)産情況、5年內(nèi)購房(fáng)情況等多(duō)個(gè)方面進行(xíng)積分，優化認籌政策。例如家(jiā)庭戶優于單身、上(shàng)海戶口優于外地戶口、無房(fáng)戶優于有(yǒu)房(fáng)戶、近5年無購房(fáng)記錄也将享受更大(dà)優先權。

在此之前，上(shàng)海已相繼打出多(duō)項調控組合拳。1月21日，“滬十條”發布，封堵“假離婚”漏洞，夫妻離異的，任何一方自夫妻離異之日起3年內(nèi)購買商品住房(fáng)的，其擁有(yǒu)住房(fáng)套數(shù)按離異前家(jiā)庭總套數(shù)計(jì)算(suàn)；同時(shí)調整增值稅征免年限，将個(gè)人(rén)對外銷售住房(fáng)增值稅征免年限從2年提高(gāo)至5年。

随後，上(shàng)海樓市調控組合拳再次升級，法拍房(fáng)納入限購。2月1日，上(shàng)海市多(duō)部門(mén)聯合約談房(fáng)地産經紀機構、房(fáng)企等，要求切實執行(xíng)調控政策。包括不得(de)炒作(zuò)房(fáng)屋漲價、制(zhì)造購房(fáng)恐慌情緒的信息；不得(de)參與經營貸、首付貸、消費貸等違法違規房(fáng)地産金融活動；新建商品住宅項目上(shàng)市時(shí)不得(de)以承諾“保證搖到”“保證買到”等“碰瓷”收取所謂“茶水(shuǐ)費”“關系費”等。

杭州方面，加強限購、限售，打擊“打新熱”。1月27日，杭州發布《關于進一步加強房(fáng)地産市場(chǎng)調控的通(tōng)知》指出，進一步加強住房(fáng)限售，規定本市限購範圍內(nèi)，新建商品住房(fáng)項目公證搖号公開(kāi)銷售中簽率小(xiǎo)于或等于10%的，自取得(de)不動産證之日起5年內(nèi)不得(de)轉讓。

深圳方面，1月23日，深圳市住建局發布關于進一步加強商品住房(fáng)購房(fáng)資格審查和(hé)管理(lǐ)的通(tōng)知，啓用“購房(fáng)意向登記系統”，對購房(fáng)者婚姻情況、個(gè)稅清單和(hé)購房(fáng)款來(lái)源進行(xíng)嚴格核查。禁止代持、禁止炒房(fáng)客通(tōng)過結婚規避買房(fáng)限制(zhì)行(xíng)為(wèi)。

北京方面，1月28日，北京房(fáng)地産中介行(xíng)業協會(huì)發消息稱，相關部門(mén)已多(duō)次約談北京主要中介機構負責人(rén)。北京将堅持“逢漲必查，逢炒必辦”的原則，對發現炒作(zuò)的中介機構及人(rén)員聯合處罰；不得(de)渲染、炒作(zuò)房(fáng)屋成交信息，不得(de)鼓動引導出售方随意提高(gāo)報價，不得(de)在微信朋友(yǒu)圈、自媒體(tǐ)渠道(dào)發布制(zhì)造購房(fáng)恐慌情緒的文章，不得(de)參與經營貸、首付貸、消費貸等任何違法違規的房(fáng)地産金融活動。

58安居客房(fáng)産研究院分院院長張波表示，如果政策落地後市場(chǎng)的非理(lǐ)性情緒沒有(yǒu)得(de)到有(yǒu)效緩解，部分區(qū)域二手房(fáng)房(fáng)價仍持續被惡意炒作(zuò)，預計(jì)後續還(hái)會(huì)有(yǒu)持續性政策跟進落地。

張大(dà)偉也認為(wèi)，新一輪調控升級仍有(yǒu)望擴圍，或至少(shǎo)有(yǒu)超過10個(gè)城市出台“打補丁”政策。