新中國成立70年來(lái)，經曆了世界曆史上(shàng)規模最大(dà)、速度最快的城鎮化進程。黨中央、國務院高(gāo)度重視(shì)城市工作(zuò)，城市規模不斷擴大(dà)，城市經濟實力持續增強，城市面貌煥然一新，城鎮化建設和(hé)城市發展取得(de)了舉世矚目的成就。黨的十八大(dà)以來(lái)，在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央堅強領導下，城市建設和(hé)發展步入了新的階段，城鎮化水(shuǐ)平進一步提高(gāo)，城市發展質量明(míng)顯改善，城市功能全面提升，為(wèi)全面建成小(xiǎo)康社會(huì)搭建了一個(gè)堅實的平台。

一、城鎮化水(shuǐ)平顯著提高(gāo)，輝煌成就舉世矚目

2018年末，我國常住人(rén)口城鎮化率達到59.58%，比1949年末提高(gāo)47.94個(gè)百分點，年均提高(gāo)0.69個(gè)百分點。總體(tǐ)上(shàng)看，我國城鎮化經曆了探索發展、快速發展和(hé)提質發展的過程。

探索發展階段（1949-1978年）。1949年末，我國常住人(rén)口城鎮化率隻有(yǒu)10.64%。國民經濟恢複與“一五”時(shí)期，出現了一批新興工礦業城市，武漢、太原和(hé)洛陽等老城市也進行(xíng)了擴建改造，大(dà)批農業勞動力轉移到城市工業部門(mén)，城市數(shù)量和(hé)城市人(rén)口持續增加。1960年末，常住人(rén)口城鎮化率達到19.75%，比1949年末提高(gāo)了9.11個(gè)百分點，年均提高(gāo)0.83個(gè)百分點；城市數(shù)達到199個(gè)，增加了67個(gè)，年均增加6個(gè)。進入60年代，國民經濟全面調整，一大(dà)批新設置的市退回縣建制(zhì)，一部分地級市降為(wèi)縣級市，人(rén)口流動受到戶籍政策的嚴格控制(zhì)，城鎮化進程有(yǒu)所波動。1964年，“三線”建設開(kāi)始啓動，中西部地區(qū)城市數(shù)和(hé)城鎮人(rén)口有(yǒu)所增加，區(qū)域協調性有(yǒu)所改善，至1978年，常住人(rén)口城鎮化率基本保持在17%-18%之間(jiān)。

快速發展階段（1979-2011年）。1978年，十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，作(zuò)出了實行(xíng)改革開(kāi)放的重大(dà)決策，改革重點很(hěn)快轉向城市，我國城鎮化進程開(kāi)始加速。經濟特區(qū)逐步設立，沿海城市、三個(gè)“三角”地區(qū)[1]、海南島和(hé)上(shàng)海浦東陸續開(kāi)放，戶籍管理(lǐ)制(zhì)度開(kāi)始放松，農村人(rén)口快速向城鎮流動，鄉鎮企業興起，城市和(hé)小(xiǎo)城鎮數(shù)量迅速增加。1992年，鄧小(xiǎo)平南巡講話(huà)推動改革開(kāi)放進入新階段，大(dà)批農村剩餘勞動力加速向第二、三産業轉移。1993年，設市标準放寬進一步促進了城鎮化發展。90年代後期，市場(chǎng)經濟活力持續增強，珠三角、長三角等城市群逐步成形，城市集聚效應更加明(míng)顯。2001年，中國加入世界貿易組織，城市商業更加興旺，市場(chǎng)更加繁榮。2002年，黨的十六大(dà)提出科學發展觀，要求“堅持大(dà)中小(xiǎo)城市和(hé)小(xiǎo)城鎮協調發展，走中國特色的城鎮化道(dào)路”，西部大(dà)開(kāi)發、東北振興和(hé)中部崛起等一系列發展戰略實施，改革開(kāi)放逐漸擴展至沿邊、沿江和(hé)沿主要交通(tōng)幹線城市，城市發展的區(qū)域協調性進一步增強。2011年末，常住人(rén)口城鎮化率達到51.27%，工作(zuò)和(hé)生(shēng)活在城鎮的人(rén)口比重超過了50%，比1978年末提高(gāo)33.35個(gè)百分點，年均提高(gāo)1.01個(gè)百分點。

提質發展階段（2012年至今）。2012年，黨的十八大(dà)提出“走中國特色新型城鎮化道(dào)路”，我國城鎮化開(kāi)始進入以人(rén)為(wèi)本、規模和(hé)質量并重的新階段。2013年，黨中央、國務院召開(kāi)了第一次中央城鎮化工作(zuò)會(huì)議。2014年，印發了《國家(jiā)新型城鎮化規劃（2014-2020年）》。2015年，召開(kāi)了中央城市工作(zuò)會(huì)議。為(wèi)積極推動新型城鎮化建設，戶籍、土地、财政、教育、就業、醫(yī)保和(hé)住房(fáng)等領域配套改革相繼出台，農業轉移人(rén)口市民化速度明(míng)顯加快，大(dà)城市管理(lǐ)更加精細，中小(xiǎo)城市和(hé)特色小(xiǎo)城鎮加速發展，城市功能全面提升，城市群建設持續推進，城市區(qū)域分布更加均衡。2018年末，常住人(rén)口城鎮化率比2011年提高(gāo)了8.31個(gè)百分點，年均提高(gāo)1.19個(gè)百分點；戶籍人(rén)口城鎮化率達到43.37%，比2015年提高(gāo)了3.47個(gè)百分點，年均提高(gāo)1.16個(gè)百分點。

二、城市規模不斷擴大(dà)，大(dà)中小(xiǎo)城市發展齊頭并進

城市數(shù)量顯著增多(duō)。1948年末，我國城市共有(yǒu)58個(gè)，随着解放戰争的勝利，大(dà)批縣城改設為(wèi)城市。1949年末，全國城市共有(yǒu)132個(gè)，其中，地級以上(shàng)城市65個(gè)，縣級市67個(gè)；建制(zhì)鎮2000個(gè)左右。改革開(kāi)放前，我國城市發展過程整體(tǐ)比較曲折，小(xiǎo)城市和(hé)小(xiǎo)城鎮發展遲緩。1978年末，全國城市共有(yǒu)193個(gè)，其中，地級以上(shàng)城市101個(gè)，縣級市92個(gè)；建制(zhì)鎮2176個(gè)。改革開(kāi)放後，我國城鎮化建設進入快速通(tōng)道(dào)，大(dà)中小(xiǎo)城市和(hé)小(xiǎo)城鎮持續協調發展，城市數(shù)量迅速增加。2018年末，城市個(gè)數(shù)達到672個(gè)，其中，地級以上(shàng)城市297個(gè)，縣級市375個(gè)；建制(zhì)鎮21297個(gè)。

城市人(rén)口規模明(míng)顯擴大(dà)。新中國成立初期，我國城市人(rén)口規模普遍較小(xiǎo)。1949年末，城市[2]人(rén)口共3949萬人(rén)，其中非農業人(rén)口為(wèi)2741萬人(rén)。非農業人(rén)口超過100萬的城市僅有(yǒu)5個(gè)，50-100萬人(rén)口的城市有(yǒu)7個(gè)，20-50萬人(rén)口的城市有(yǒu)18個(gè)，人(rén)口少(shǎo)于20萬的城市多(duō)達102個(gè)。新中國成立後，特别是改革開(kāi)放後，城市人(rén)口規模持續快速擴大(dà)。2017年末，我國地級以上(shàng)城市戶籍人(rén)口達到48356萬人(rén)，戶籍人(rén)口超過500萬的城市有(yǒu)14個(gè)，300-500萬人(rén)口的城市有(yǒu)16個(gè)，50-300萬人(rén)口的城市達到219個(gè)，50萬人(rén)口以下的城市有(yǒu)49個(gè)。

城市占地面積大(dà)幅度擴展。70年來(lái)，随着城市建設範圍的不斷擴大(dà)和(hé)行(xíng)政區(qū)劃的調整，我國城市區(qū)域快速拓展，如北京市內(nèi)城區(qū)從二環路內(nèi)擴大(dà)到了六環路內(nèi)甚至更大(dà)；深圳市由一個(gè)邊陲小(xiǎo)漁鎮發展成欣欣向榮的現代化大(dà)城市。1981年至2017年，全國城市建成區(qū)面積從7438平方公裏增加到56225平方公裏，增加了48787平方公裏，增長了6.6倍。

三、城市經濟持續發展，綜合實力顯著增強

經濟總量顯著增加。新中國成立初期，我國城市經濟基礎非常薄弱。70年來(lái)，特别是改革開(kāi)放後，城市百業興旺，經濟總量持續快速增加。1988年，全部城市地區(qū)生(shēng)産總值隻有(yǒu)7025億元，占全國的一半左右。2017年，僅地級以上(shàng)城市地區(qū)生(shēng)産總值就達到52.1萬億元，占全國的63.0%；上(shàng)海、北京、深圳和(hé)廣州4個(gè)城市的地區(qū)生(shēng)産總值超過2萬億元。地級以上(shàng)城市年末規模以上(shàng)工業企業180361個(gè)，全年利潤總額達41428億元；而1978年城市獨立核算(suàn)工業企業利潤隻有(yǒu)477億元。各類所有(yǒu)制(zhì)工業企業蓬勃發展，私營企業發展迅速。2017年末，地級以上(shàng)城市規模以上(shàng)私營工業企業有(yǒu)91579個(gè)，占規模以上(shàng)工業企業的50.8%。

财政實力明(míng)顯增強。2017年，地級以上(shàng)城市地方一般公共預算(suàn)收入達55714億元，占全國的60.9%；上(shàng)海、北京、深圳和(hé)天津等10個(gè)城市的地方一般公共預算(suàn)收入超過千億元。而1978年全部城市的公共财政收入隻有(yǒu)584億元。2017年，城鎮固定資産投資63.2萬億元，比1995年增加61.6萬億元，占全國的98.5%，提高(gāo)20.4個(gè)百分點；城鎮住宅投資8.1萬億元，比1995年增加7.7萬億元，占全國的92.6%，提高(gāo)23.4個(gè)百分點。

産業結構顯著優化。新中國成立初期，我國基本上(shàng)是一個(gè)貧窮落後的農業國。新中國成立後，逐步完成國家(jiā)工業化，以及對農業、手工業和(hé)資本主義工商業的社會(huì)主義改造，城市工業快速發展，逐漸成為(wèi)國民經濟的主要支柱。改革開(kāi)放後，勞動力、資金和(hé)技(jì)術(shù)加速向城市集聚，現代工業體(tǐ)系快速建立，服務業迅猛發展，城市産業結構不斷優化，經濟增長轉為(wèi)主要依靠第二、三産業帶動。十八大(dà)以來(lái)，高(gāo)技(jì)術(shù)制(zhì)造業快速發展，工業結構調整持續升級，我國正在由制(zhì)造大(dà)國向制(zhì)造強國邁進；新産業新業态新商業模式不斷湧現，數(shù)字經濟和(hé)共享經濟高(gāo)速發展，生(shēng)态環境服務業迅速興起，文化、旅遊和(hé)康養等“幸福産業”快速崛起，城市新興服務業蓬勃發展；新動能持續發展壯大(dà)，轉型升級成果明(míng)顯，城市經濟發展潛力和(hé)活力進一步釋放。2017年，地級以上(shàng)城市三次産業增加值所占的比重分别為(wèi)2.9%、41.4%和(hé)55.7%，第三産業增加值比重比1990年提高(gāo)了22.7個(gè)百分點。

消費市場(chǎng)繁榮興旺。改革開(kāi)放以來(lái)，一大(dà)批商業連鎖店(diàn)、大(dà)型百貨超市和(hé)商業綜合體(tǐ)快速湧現，促進了城市貿易市場(chǎng)的繁榮，消費拉動經濟增長作(zuò)用進一步增強。2018年，全國城鎮消費品零售額為(wèi)325637億元，占全社會(huì)消費品零售總額的85.5%。2017年末，地級以上(shàng)城市限額以上(shàng)批發零售企業達到12.8萬個(gè)，占全國限額以上(shàng)批發零售企業的64.1%；限額以上(shàng)批發零售企業商品零售額54.8萬億元，占全國限額以上(shàng)批發零售企業商品零售額的87.0%。而1978年，城市消費品零售額隻有(yǒu)449億元，占全社會(huì)消費品零售總額的28.8%。

科技(jì)創新持續增強。一大(dà)批國家(jiā)重點實驗室、工程研究中心和(hé)企業技(jì)術(shù)中心等相繼成立，高(gāo)新技(jì)術(shù)企業蓬勃發展，重大(dà)科技(jì)創新成果相繼問世，成為(wèi)經濟發展的強大(dà)動力。2017年，地級以上(shàng)城市（全市）科學技(jì)術(shù)支出3861億元，專利申請(qǐng)344萬項，專利授權167萬項，其中發明(míng)專利授權32.7萬項，日均896項。

四、城市面貌煥然一新，物質文明(míng)和(hé)精神文明(míng)建設互促共進

交通(tōng)出行(xíng)更加便利。解放初期，我國交通(tōng)設施十分落後，出行(xíng)非常不便。1949年末，全國城市道(dào)路面積8432萬平方米，擁有(yǒu)公共交通(tōng)設施的城市僅27個(gè)，公共汽（電(diàn)）車(chē)也隻有(yǒu)2299輛(liàng)，黃包車(chē)、自行(xíng)車(chē)是大(dà)城市比較普遍的交通(tōng)工具。改革開(kāi)放以來(lái)，交通(tōng)基礎設施快速改善，鐵(tiě)路、公路、航空(kōng)和(hé)水(shuǐ)路等路網四通(tōng)八達，城市公交、地鐵(tiě)、城鐵(tiě)、出租車(chē)、網約車(chē)和(hé)共享單車(chē)極大(dà)地方便了城市居民的出行(xíng)。2017年，全國城市道(dào)路面積達78.9億平方米，地級以上(shàng)城市營運公共汽（電(diàn)）車(chē)50.0萬輛(liàng)。2018年，城市客運量為(wèi)1262億人(rén)次，年末公交專用車(chē)道(dào)長度達12850公裏；30多(duō)個(gè)城市開(kāi)通(tōng)了軌道(dào)交通(tōng)，軌道(dào)交通(tōng)運營線路171條，運營裏程5295公裏。

市政設施逐漸完備。解放前，城市供水(shuǐ)、供電(diàn)、供氣及排水(shuǐ)、排污和(hé)垃圾處理(lǐ)等設施匮乏，市容市貌破敗不堪。1949年末，全國隻有(yǒu)72個(gè)城鎮建有(yǒu)自來(lái)水(shuǐ)廠，供水(shuǐ)管道(dào)6589公裏；污水(shuǐ)處理(lǐ)廠僅4座，日處理(lǐ)能力4萬噸，排水(shuǐ)管道(dào)6035公裏；有(yǒu)供氣設施的城市僅9個(gè)，年供氣總量為(wèi)3970萬立方米。2017年末，城市供水(shuǐ)供氣設施完備，供水(shuǐ)管道(dào)達79.7萬公裏，年供水(shuǐ)總量594億立方米，供水(shuǐ)普及率98.3%；供氣管道(dào)達11716公裏，年供氣總量為(wèi)27.1億立方米，燃氣普及率96.3%；污水(shuǐ)處理(lǐ)廠達2209座，日處理(lǐ)能力15743萬立方米，排水(shuǐ)管道(dào)63.0萬公裏，污水(shuǐ)處理(lǐ)率達到95.5%；生(shēng)活垃圾處理(lǐ)率達99.0%，無害化處理(lǐ)率為(wèi)97.7%；城市公廁13.6萬座，市容環衛專用車(chē)輛(liàng)設備22.8萬台；城市集中供熱面積達83.1億平方米，管道(dào)長度達27.6萬公裏；城市地下綜合管廊長度為(wèi)2418公裏；道(dào)路照明(míng)燈2594萬盞。

郵政通(tōng)訊方便快捷。新中國成立初期，乃至六七十年代，人(rén)們主要通(tōng)過寄信、電(diàn)報和(hé)手搖電(diàn)話(huà)等方式遠程聯絡。改革開(kāi)放後，郵電(diàn)通(tōng)訊業蓬勃發展，信息産業迅速興起，信息高(gāo)速公路建設不斷推進，手機、電(diàn)子郵件和(hé)QQ等交流溝通(tōng)方式迅速流行(xíng)。移動互聯網技(jì)術(shù)成熟和(hé)智能手機普及後，移動支付、移動出行(xíng)、移動視(shì)頻直播和(hé)餐飲外賣等應用得(de)到實現，線上(shàng)線下加快融合，物聯網加速發展，電(diàn)子商務規模持續擴大(dà)，“互聯網+”戰略深入貫徹實施，顯著改變了經濟發展模式和(hé)工作(zuò)生(shēng)活方式。2018年，全國電(diàn)信業務收入累計(jì)完成13010億元，其中移動通(tōng)信業務實現9134億元；移動互聯網接入流量消費達711億GB，其中手機上(shàng)網流量達到702億GB，移動互聯網接入戶平均月流量達4.4GB；全年實物商品網上(shàng)零售額70198億元，占全社會(huì)消費品零售總額的18.4%。

教育文化事業穩步發展。新中國成立後，黨和(hé)政府努力發展學校(xiào)正規教育，同時(shí)通(tōng)過“掃盲班”“夜校(xiào)”等多(duō)種形式快速提高(gāo)人(rén)民文化素質。改革開(kāi)放以來(lái)，九年義務教育全面普及，高(gāo)等教育和(hé)職業教育規模大(dà)幅度擴大(dà)，電(diàn)大(dà)、函授和(hé)全脫産等成人(rén)本專科教育方式靈活多(duō)樣，各級各類教育快速發展。2017年末，地級以上(shàng)城市普通(tōng)高(gāo)等學校(xiào)（全市）2581所，專任教師(shī)161萬人(rén)。改革開(kāi)放以來(lái)，文化領域百花(huā)齊放，藝術(shù)創作(zuò)持續繁榮，中華優秀傳統文化廣泛弘揚，國家(jiā)文化軟實力和(hé)影(yǐng)響力大(dà)幅提升。2018年末，全國共有(yǒu)3176個(gè)公共圖書(shū)館、4918個(gè)博物館、528個(gè)美術(shù)館、3326個(gè)文化館和(hé)2478個(gè)藝術(shù)表演場(chǎng)館，這些(xiē)場(chǎng)館大(dà)部分集中在城市。

社保醫(yī)療體(tǐ)系不斷健全。新中國成立後，城市國營及部分大(dà)型集體(tǐ)企業職工的社會(huì)保險制(zhì)度迅速建立。改革開(kāi)放後，黨和(hé)政府逐步構建了更加靈活、有(yǒu)效、覆蓋城鄉的就業和(hé)社會(huì)保障體(tǐ)系，建立了下崗職工基本生(shēng)活保障、失業保險和(hé)城市居民最低(dī)生(shēng)活保障“三條保障線”。近年來(lái)，黨和(hé)政府高(gāo)度重視(shì)民生(shēng)改善，建成一整套廣覆蓋、保基本和(hé)可(kě)持續的社會(huì)保障體(tǐ)系，同時(shí)大(dà)力發展醫(yī)療衛生(shēng)事業，城市醫(yī)療設施持續改善，醫(yī)療衛生(shēng)水(shuǐ)平不斷提高(gāo)。2018年末，全國城鎮職工基本養老保險參保人(rén)數(shù)4.2億人(rén)，城鎮職工基本醫(yī)療保險參保人(rén)數(shù)3.2億人(rén)，共有(yǒu)1008萬城市居民獲得(de)最低(dī)生(shēng)活保障。2017年末，地級以上(shàng)城市醫(yī)院16345個(gè)，醫(yī)院床位350萬張，執業（助理(lǐ)）醫(yī)師(shī)188萬人(rén)。

居住環境更加美麗(lì)。從新中國成立初期的“綠化祖國”運動，到改革開(kāi)放後的“園林城市”創建，再到現在的“綠色城市”和(hé)“美麗(lì)中國”建設，我國園林綠化事業快速發展，城市環境更加優美。2017年末，全國城市公園15633個(gè)，其中免費公園14555個(gè)；公園綠地面積68.8萬公頃，1981年末僅有(yǒu)2.2萬公頃；人(rén)均公園綠地面積14.1平方米，而1981年末隻有(yǒu)1.5平方米；城市建成區(qū)綠化覆蓋率40.9%，比1986年末提高(gāo)24個(gè)百分點；城市建成區(qū)綠地率37.1%，比1996年末提高(gāo)18.1個(gè)百分點。越來(lái)越多(duō)的城市開(kāi)展“海綿城市”建設，通(tōng)過改造和(hé)治理(lǐ)境內(nèi)水(shuǐ)系和(hé)路網交通(tōng)，就地消納和(hé)利用降雨，城市适應環境變化和(hé)應對自然災害的能力大(dà)大(dà)提高(gāo)。

精神文明(míng)建設成效顯著。黨和(hé)政府高(gāo)度重視(shì)精神文明(míng)建設，不斷提高(gāo)人(rén)民群衆文明(míng)素質和(hé)文化修養。近年來(lái)，以文明(míng)城市創建為(wèi)抓手，大(dà)力弘揚傳統文化，打造城市文化名片；整治大(dà)街(jiē)小(xiǎo)巷，改善城市環境；規範窗口行(xíng)業服務，精細化管理(lǐ)城市，提高(gāo)城市公共服務能力；提升市民文明(míng)素質和(hé)道(dào)德水(shuǐ)平，彰顯社會(huì)主義核心價值觀；提高(gāo)城市文明(míng)程度，全面推動了城市建設和(hé)發展。截至2018年末，已評選表彰了五屆共176個(gè)全國文明(míng)城市，其中省會(huì)城市23個(gè)，地級市80個(gè)，直轄市城區(qū)17個(gè)，縣級市56個(gè)。

五、新型城市蓬勃發展，城市群格局基本形成

新型城市建設精彩紛呈。經濟發展進入新常态，城市發展進入新階段，“創新、協調、綠色、開(kāi)放、共享”的新發展理(lǐ)念逐漸深入人(rén)心，城市生(shēng)态文明(míng)建設和(hé)綠色發展有(yǒu)序規範推進，綠色城市、智慧城市和(hé)人(rén)文城市等新型城市建設熱點紛呈。城鎮棚戶區(qū)和(hé)舊(jiù)房(fáng)改造成績亮眼，綜合交通(tōng)網絡明(míng)顯優化，地下管網改造不斷加強，海綿城市建設成效明(míng)顯，各地智慧城市建設正在快速推進；很(hěn)多(duō)城市高(gāo)度重視(shì)文化建設，努力傳承和(hé)弘揚優秀傳統文化，多(duō)渠道(dào)、多(duō)形式加強博物館建設，打造書(shū)法城市、體(tǐ)操城市、瓷器(qì)城市等文化名片，不斷開(kāi)發文創産品，大(dà)力推動地方特色文化發展。

特色小(xiǎo)（城）鎮不斷湧現。城鄉結合，生(shēng)産、生(shēng)态和(hé)生(shēng)活“三生(shēng)”融合的特色小(xiǎo)（城）鎮建設形成熱潮，全國大(dà)部分地區(qū)明(míng)确了培育目标，制(zhì)定了支持政策和(hé)相關規劃，正在穩步有(yǒu)序推進特色小(xiǎo)（城）鎮建設工作(zuò)。特色小(xiǎo)（城）鎮的發展不僅注重産業升級，更關注居民生(shēng)活品質的提高(gāo)。完善的設施配置，多(duō)元的産業配套，成功的商業運作(zuò)讓越來(lái)越多(duō)的小(xiǎo)（城）鎮聞名遐迩，蜚聲海內(nèi)外。截至2018年底，全國特色小(xiǎo)（城）鎮共有(yǒu)403個(gè)，全國運動休閑特色小(xiǎo)（城）鎮有(yǒu)62個(gè)，國家(jiā)森(sēn)林小(xiǎo)（城）鎮有(yǒu)50個(gè)，再加上(shàng)各地政府創建的省級和(hé)市縣區(qū)級特色小(xiǎo)（城）鎮，以及市場(chǎng)主體(tǐ)自行(xíng)命名的特色小(xiǎo)（城）鎮，特色小(xiǎo)（城）鎮創建數(shù)量有(yǒu)數(shù)千個(gè)。

城市群格局基本形成。近年來(lái)，城市間(jiān)的聯系日益緊密，以城市群為(wèi)主體(tǐ)的城鎮化格局不斷優化，京津冀、長三角和(hé)粵港澳大(dà)灣區(qū)三大(dà)城市群建設加快推進，跨省區(qū)域城市群規劃全部出台，省域內(nèi)城市群規劃全部編制(zhì)完成，“19+2”[3]的城市群格局基本形成并穩步發展。随着中心城市輻射帶動作(zuò)用不斷增強，城市群內(nèi)核心城市與周邊城市共同參與分工合作(zuò)、同城化趨勢日益明(míng)顯的都市圈不斷湧現。2019年2月，黨中央、國務院印發的《粵港澳大(dà)灣區(qū)發展規劃綱要》明(míng)确提出，要将粵港澳大(dà)灣區(qū)建設成為(wèi)富有(yǒu)活力和(hé)國際影(yǐng)響力的一流灣區(qū)和(hé)世界級城市群，打造成為(wèi)高(gāo)質量發展的典範。5月，中央審議通(tōng)過了《長江三角洲區(qū)域一體(tǐ)化發展規劃綱要》，對長三角一體(tǐ)化發展進行(xíng)了頂層設計(jì)，要求形成高(gāo)質量發展的區(qū)域集群。粵港澳大(dà)灣區(qū)已成為(wèi)全球知名的先進制(zhì)造業和(hé)現代服務業基地，環杭州灣大(dà)灣區(qū)互聯網經濟和(hé)會(huì)展經濟活力十足。新時(shí)代灣區(qū)化區(qū)域的出現，開(kāi)啓了我國灣區(qū)城市群經濟的快速增長之路。

新中國成立70年來(lái)，在中國共産黨的堅強領導下，我國城鎮化水(shuǐ)平顯著提高(gāo)，城市社會(huì)經濟發展日新月異，可(kě)持續發展能力不斷增強，市容市貌煥然一新，城鎮居民生(shēng)活幸福美好。進入新時(shí)代，踏上(shàng)新征程，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央周圍，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，堅持新發展理(lǐ)念，遵循城市發展規律，大(dà)力提升城市治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能力現代化水(shuǐ)平，把城市建設成為(wèi)“發展更科學、環境更優美、社會(huì)更和(hé)諧、人(rén)民更幸福”的美好家(jiā)園而努力奮鬥。

注：

[1] 即長江三角洲、珠江三角洲和(hé)閩南三角地區(qū)。

[2] 若無特别說明(míng)，本文城市皆為(wèi)城市市轄區(qū)口徑。

[3] 即京津冀、長三角、珠三角、山(shān)東半島、海峽西岸、哈長、遼中南、中原地區(qū)、長江中遊、成渝地區(qū)、關中平原、北部灣、晉中、呼包鄂榆、黔中、滇中、蘭州－西甯、甯夏沿黃和(hé)天山(shān)北坡19個(gè)城市群，還(hái)有(yǒu)以拉薩、喀什為(wèi)中心的兩個(gè)城市圈。