建築産業産業鏈長、帶動力強、貢獻度高(gāo)，是國民經濟重要支柱産業和(hé)富民安民基礎産業。近年來(lái)，江蘇省建築産業持續快速發展，産業規模位居全國前列，對全省國民經濟的貢獻率日益提高(gāo)。但(dàn)總體(tǐ)上(shàng)看，建築産業仍是一個(gè)粗放型、勞動密集型産業，還(hái)存在建設周期較長、資源能源消耗較高(gāo)、對環境影(yǐng)響較大(dà)等問題。加快推進建築産業現代化、促進建築産業轉型升級、提高(gāo)建築産業發展質量，是住房(fáng)城鄉建設領域貫徹落實黨的十八大(dà)和(hé)三中全會(huì)關于“全面深化改革”、“加快轉變經濟發展方式”戰略部署的重要內(nèi)容。

　　江蘇省住房(fáng)城鄉建設廳廳長周岚在接受采訪時(shí)表示，加快推進建築産業現代化是建築産業轉型發展的必然路徑，江蘇的目标是，經過十年的持續努力，到2025年，像造汽車(chē)一樣造房(fáng)子。

　　建築産業現代化是一場(chǎng)變革

　　推進建築産業現代化會(huì)帶來(lái)哪些(xiē)變化？周岚認為(wèi)，和(hé)傳統的建造方式相比，建築産業現代化對建築的建造方式，變化是根本性的也是革命性的，傳統的建造方式主要是靠建築工人(rén)在現場(chǎng)采取現澆的方式建造，用工較多(duō)、工期較長、對資源能源的消耗大(dà)、對環境的影(yǐng)響也較大(dà)，包括噪聲的污染、建築垃圾的産生(shēng)、施工揚塵等。此外，由于質量靠人(rén)工現場(chǎng)控制(zhì)，而工人(rén)素質參差不齊，質量安全也難以控制(zhì)。而目前普遍存在的“用工荒”現象及較高(gāo)的勞動力成本，也将使施工企業面臨不可(kě)持續的困境。

　　周岚表示，建築産業現代化将帶來(lái)五方面的變化，一是建造方式的根本變化，也就是“像造汽車(chē)一樣造房(fáng)子”，運用現代工業化的生(shēng)産方式來(lái)代替和(hé)改造傳統的手工勞動及濕作(zuò)業的生(shēng)産方式，有(yǒu)利于提高(gāo)工程建設效率和(hé)勞動生(shēng)産率，提高(gāo)施工機械裝備水(shuǐ)平和(hé)施工水(shuǐ)平，從而促進建築産業的集聚和(hé)集約發展，實現包容性增長，提升産業的核心競争力。二是建築質量水(shuǐ)平的大(dà)幅度提升，采用建築産業現代化方式，将絕大(dà)部分構件、部品、節點在工廠工業化預制(zhì)，現場(chǎng)采用流程化、工法化的連接、安裝技(jì)術(shù)，可(kě)以不受建造季節氣候影(yǐng)響，大(dà)幅提高(gāo)産品質量和(hé)整體(tǐ)質量，建造“百年建築”。三是人(rén)居環境将得(de)到明(míng)顯改善。由于建築産業現代化的建造方式大(dà)部分工作(zuò)是在工廠完成的，施工現場(chǎng)将以機械安裝為(wèi)主，因此現場(chǎng)施工環境将會(huì)大(dà)大(dà)改善，噪音(yīn)、垃圾、揚塵等污染會(huì)大(dà)大(dà)降低(dī)。四是生(shēng)産效率将得(de)到提升。随着機械裝備率的提高(gāo)，施工周期将會(huì)大(dà)大(dà)縮短(duǎn)。以建築施工為(wèi)例，目前的勞動生(shēng)産率為(wèi)32萬元/人(rén)，在裝配化率達到50%的時(shí)候，勞動生(shēng)産率将會(huì)提高(gāo)一倍，達到65萬元/人(rén)左右。五是建築産業全産業鏈實現轉型升級，随着建築産業現代化的推進，必将促進全産業鏈的轉型升級，對于加快轉變發展方式、促進新型城鎮化、工業化和(hé)信息化融合發展、推動江蘇經濟轉型升級、助力新型城鎮化和(hé)城鄉發展一體(tǐ)化都具有(yǒu)重要意義。

　　十年後50%以上(shàng)新建築将以産業化方式施工

　　近日出台的《江蘇省政府關于加快推進建築産業現代化促進建築産業轉型升級的意見》（以下簡稱《意見》）明(míng)确，到2025年，建築産業現代化建造方式将會(huì)成為(wèi)主要的建造方式，全省新建建築裝配化率、新建成品住房(fáng)比例均達到50%以上(shàng)，裝飾裝修裝配化率達到60%以上(shàng)，對全社會(huì)降低(dī)施工揚塵的貢獻率增加一倍。

　　周岚認為(wèi)，《意見》的制(zhì)訂出台，是江蘇全面推進建築産業現代化發展中具有(yǒu)标志(zhì)意義的一件大(dà)事，為(wèi)全省建築産業轉型升級指明(míng)了方向和(hé)目标，明(míng)确了重點工作(zuò)任務，強化了支持政策和(hé)保障措施。

　　周岚告訴記者，推進以住宅産業現代化為(wèi)主的建築産業現代化，是一項複雜的系統工程，上(shàng)下遊産業鏈長，涉及面廣。對此，國家(jiā)層面早有(yǒu)探索和(hé)行(xíng)動。住房(fáng)城鄉建設部于2006年起即在全國開(kāi)展國家(jiā)住宅産業化基地創建工作(zuò)。2013年以來(lái)，中央領導同志(zhì)多(duō)次批示要加強以住宅為(wèi)主的建築産業現代化法規政策标準的研究并積極推進，今年出台的《國家(jiā)新型城鎮化規劃（2014-2020）》明(míng)确提出了“強力推進建築工業化，提高(gāo)住宅工業化比例”的要求。

　　江蘇建築工業化和(hé)住宅産業化開(kāi)展較早，工作(zuò)一直走在全國前列。2007年江蘇即制(zhì)定了《江蘇省建築工業化導則》，是全國第一個(gè)在省級層面進行(xíng)建築工業化技(jì)術(shù)規範指導的省份；同時(shí)，江蘇認真貫徹落實國家(jiā)住宅産業現代化各項政策措施，完善配套措施，積極培育産業基地，大(dà)力推動國家(jiā)康居示範工程、綠色建築等各類節能省地環保型住宅建設和(hé)成品住房(fáng)發展，推動江蘇住宅産業現代化健康發展。2011年江蘇省委省政府以蘇發〔2011〕28号文件形式印發《關于以城鄉發展一體(tǐ)化為(wèi)引領，全面提升城鄉建設水(shuǐ)平的意見》，明(míng)确提出要“加快建築工業化和(hé)住宅産業化進程”，并确定了具體(tǐ)要求。

　　2014年，住房(fáng)城鄉建設部将江蘇作(zuò)為(wèi)建築産業現代化試點地區(qū)之一，引導推動建築産業現代化在全國範圍內(nèi)的發展。目前，全省近十多(duō)家(jiā)大(dà)型建築企業已探索開(kāi)展建築工業化。全省共有(yǒu)7個(gè)國家(jiā)住宅産業化基地，占全國總量的1/7；省級以上(shàng)康居示範工程、優秀住宅示範工程、成品住宅裝修示範工程等住宅産業現代化各類試點示範項目約700個(gè)，覆蓋住宅建築總面積約7000萬平方米。

　　落實轉型要求江蘇在行(xíng)動

　　建築産業現代化是一個(gè)建築全生(shēng)命周期、全産業鏈的概念，是一項複雜的系統工程，內(nèi)涵豐富、涉及面廣，需要省級有(yǒu)關部門(mén)以及各市、縣的共同關注和(hé)強力推進。

　　周岚告訴記者，江蘇将抓緊制(zhì)定專項發展規劃，完善相關技(jì)術(shù)标準，推進示範基地建設，分解目标任務，落實支持政策。江蘇省建設行(xíng)業主管部門(mén)作(zuò)為(wèi)牽頭部門(mén)，将與有(yǒu)關部門(mén)和(hé)地方政府一起把建築産業現代化推進工作(zuò)落到實處。“圍繞《意見》的實施，我們将加強組織領導，建立協同推進機制(zhì)。在省級政府層面建立起聯席會(huì)議制(zhì)度，各有(yǒu)關部門(mén)将按照職責分工，加強協作(zuò)配合；通(tōng)過規劃編制(zhì)、技(jì)術(shù)指導、示範引導、社會(huì)推廣和(hé)監測評價等建立協同推進機制(zhì)。将組建建築産業現代化專家(jiā)委員會(huì)，分行(xíng)業設立設計(jì)、部品、施工等專家(jiā)小(xiǎo)組，負責标準編制(zhì)、項目評審、技(jì)術(shù)論證、産品性能和(hé)建築性能認定等方面的技(jì)術(shù)把關和(hé)服務指導。江蘇省建築産業現代化工作(zuò)聯席會(huì)議辦公室将定期組織監測評價，及時(shí)發布監測評價結果，完善推進工作(zuò)的督察機制(zhì)。”周岚說。同時(shí)，江蘇還(hái)将開(kāi)展社會(huì)宣傳和(hé)行(xíng)業培訓，大(dà)力宣傳建築産業現代化的重要意義，通(tōng)過建築産業現代化博覽會(huì)等形式，讓公衆全面了解建築産業現代化在社會(huì)中的認知度、認同度，并加強行(xíng)業主管部門(mén)和(hé)行(xíng)業企業的培訓和(hé)宣貫活動，使推進建築産業現代化成為(wèi)社會(huì)和(hé)企業的自覺行(xíng)動。（中國建設報