長三角一體(tǐ)化發展、粵港澳大(dà)灣區(qū)建設等國家(jiā)重大(dà)區(qū)域發展戰略獲更多(duō)金融政策支持。《經濟參考報》記者獲悉，近期，多(duō)部委密集部署加快金融支持區(qū)域發展，相關區(qū)域金融政策頻頻落地，其中推動區(qū)域金融互聯互通(tōng)成為(wèi)政策着力點，區(qū)域資本自由流動等體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)創新迎來(lái)突破。随着投融資便利化推進，金融機構正加速湧入重點區(qū)域建設，加大(dà)信貸傾斜力度，巨量資金輸血通(tōng)道(dào)正在開(kāi)啓。下一步，區(qū)域重點産業建設等将迎來(lái)更多(duō)資源支持，一批區(qū)域重大(dà)項目或加速落地。

業內(nèi)專家(jiā)表示，要素自由流動是區(qū)域協同發展的重要條件。通(tōng)過金融市場(chǎng)互聯互通(tōng)，促進資金等生(shēng)産要素在區(qū)域內(nèi)實現優化配置，将為(wèi)區(qū)域協同發展提供有(yǒu)力支撐。同時(shí)，作(zuò)為(wèi)國家(jiā)重大(dà)戰略，這些(xiē)區(qū)域也具備了在金融創新方面先行(xíng)先試的條件，為(wèi)全國層面的金融供給側結構性改革提供經驗。

多(duō)區(qū)域金融支持政策頻出

近日，人(rén)民銀行(xíng)上(shàng)海總部等12個(gè)部門(mén)牽頭起草的《關于在長三角生(shēng)态綠色一體(tǐ)化發展示範區(qū)深化落實金融支持政策推進先行(xíng)先試的若幹舉措》正式發布，提出16條具體(tǐ)舉措。其中，在推進同城化金融服務方面，鼓勵一體(tǐ)化示範區(qū)範圍內(nèi)的金融機構，打破區(qū)域界限。同時(shí)，探索試點跨區(qū)域聯合授信，實現信貸資源跨區(qū)域配置。

交通(tōng)銀行(xíng)金融研究中心高(gāo)級研究員何飛在接受《經濟參考報》記者采訪時(shí)表示，此前，絕大(dà)部分地方法人(rén)銀行(xíng)機構無法跨區(qū)域設立分支機構，導緻區(qū)域內(nèi)部分金融資源無法發揮跨域支持企業發展的作(zuò)用。加快金融基礎設施互聯互通(tōng)，将為(wèi)金融機構跨域展業提供支持，打破銀行(xíng)信貸等資源無法有(yǒu)效跨域流動的僵局，助力金融支持長三角高(gāo)質量一體(tǐ)化發展。

京津冀、粵港澳大(dà)灣區(qū)等重點區(qū)域發展也迎來(lái)金融政策力挺。在京津冀協同發展方面，國家(jiā)發改委日前發布《北京市通(tōng)州區(qū)與河(hé)北省三河(hé)、大(dà)廠、香河(hé)三縣市協同發展規劃》。規劃提出，支持通(tōng)州區(qū)與北三縣開(kāi)展投融資改革試點；鼓勵開(kāi)發性和(hé)政策性金融機構依法合規創新業務模式，有(yǒu)效利用各類資金。在粵港澳大(dà)灣區(qū)建設方面，深圳市地方金融監督管理(lǐ)局近日表示，将有(yǒu)序推進金融市場(chǎng)互聯互通(tōng)，推動設立粵港澳大(dà)灣區(qū)綠色金融聯盟。

針對金融支持區(qū)域發展，多(duō)部門(mén)頻頻展開(kāi)部署。人(rén)民銀行(xíng)2020年金融市場(chǎng)工作(zuò)電(diàn)視(shì)電(diàn)話(huà)會(huì)議提出，今年要重點加大(dà)對區(qū)域協調發展等重點領域和(hé)薄弱環節金融支持。今年開(kāi)年，銀保監會(huì)就推動長三角一體(tǐ)化發展、京津冀協同發展召開(kāi)專題會(huì)議，引導區(qū)域金融資源合理(lǐ)流動，高(gāo)效配置。

資金加速輸血區(qū)域建設

随着投融資便利化開(kāi)啓，資金正加速湧入，輸血重點區(qū)域建設。《經濟參考報》記者了解到，為(wèi)參與長三角一體(tǐ)化發展等區(qū)域協同發展，多(duō)家(jiā)銀行(xíng)等金融機構已開(kāi)始“排兵布陣”。

4月7日，浦發銀行(xíng)長三角一體(tǐ)化示範區(qū)管理(lǐ)總部在上(shàng)海成立，是示範區(qū)首家(jiā)銀行(xíng)管理(lǐ)總部。浦發銀行(xíng)表示，通(tōng)過在示範區(qū)先行(xíng)先試，浦發銀行(xíng)将進一步深入參與長三角一體(tǐ)化發展建設。對內(nèi)将打通(tōng)區(qū)域束縛，上(shàng)海的支行(xíng)可(kě)以給長三角的企業貸款。對外可(kě)以與長三角其他銀行(xíng)一起，聯合為(wèi)企業授信。這些(xiē)突破，将為(wèi)長三角企業融資提供極大(dà)便利。

區(qū)域投融資機制(zhì)迎來(lái)突破的同時(shí)，資金加速向重點區(qū)域集聚。交行(xíng)近日發布的2019年度業績報告顯示，2019年交行(xíng)長三角、粵港澳大(dà)灣區(qū)、京津冀三大(dà)區(qū)域貸款增量是上(shàng)年同期的2.18倍，占全行(xíng)新增貸款比例為(wèi)52%，同比上(shàng)升6.8個(gè)百分點。2019年，廣發銀行(xíng)在大(dà)灣區(qū)人(rén)民币貸款（不含信用卡）增長32.9%。廣發銀行(xíng)表示，接下來(lái)還(hái)将增加投融資投入，加大(dà)對大(dà)灣區(qū)、長三角等區(qū)域一體(tǐ)化基礎設施及重大(dà)項目的支持力度。

業內(nèi)認為(wèi)，随着金融政策加碼支持和(hé)資金加速湧入，區(qū)域重點産業将加速崛起，一批重大(dà)項目或将加快落地。今年年初，浙江省發改委等部門(mén)與銀行(xíng)、保險等金融機構舉行(xíng)了助推長三角區(qū)域一體(tǐ)化項目對接，重點推進200多(duō)個(gè)重大(dà)項目建設，總投資超2萬億元，具體(tǐ)包括一批重大(dà)基礎設施互聯互通(tōng)項目和(hé)數(shù)字經濟項目等。

引導更多(duō)長期資本投入

業內(nèi)人(rén)士表示，當前在金融支持區(qū)域協同發展方面還(hái)存在一些(xiē)問題和(hé)短(duǎn)闆，如長期資本供給不足等，需相關政策進一步發力。

中國國際經濟交流中心産業規劃部副部長李金波指出，當前，一些(xiē)重大(dà)區(qū)域的發展，無論是基礎設施建設，還(hái)是支持創新創業，都需要大(dà)量的長期資本支撐，需要有(yǒu)将龐大(dà)的短(duǎn)期資本轉化為(wèi)長期資本的機制(zhì)，但(dàn)這方面目前還(hái)存在嚴重供給不足。未來(lái)需要進一步疏通(tōng)長期資本供給渠道(dào)，顯著提高(gāo)直接融資比重。

李金波建議，進一步完善市場(chǎng)化投資運營機制(zhì)，在風險可(kě)控的前提下，逐步放寬保險資金投資範圍，創新資金運用方式，引導其投資于重大(dà)基礎設施項目；鼓勵符合條件的創業投資基金和(hé)政府出資産業投資基金主要通(tōng)過股權投資活動配置金融資源，為(wèi)不同行(xíng)業、不同規模、不同發展階段的企業提供與之相适應的風險資本。

何飛表示，當前，由于金融中心城市強大(dà)的“虹吸效應”，區(qū)域非金融中心城市推動金融信息數(shù)據等資源互聯互通(tōng)的動力還(hái)不夠強。下一步，金融中心城市要充分拉長“金融長闆”，為(wèi)非金融中心城市提供更加高(gāo)效的金融服務，在此基礎上(shàng)增強互信，加快推動金融信息數(shù)據資源共享共用。