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京滬高(gāo)速鐵(tiě)路建設運營模式能否複制(zhì)
添加時(shí)間(jiān):2019-10-30

京滬高(gāo)速鐵(tiě)路即将在中國股票(piào)市場(chǎng)挂牌上(shàng)市。京滬高(gāo)速鐵(tiě)路首次公開(kāi)披露招股說明(míng)書(shū),其中有(yǒu)關內(nèi)容引起廣泛關注。

這是中國高(gāo)速鐵(tiě)路中第一條實現盈利的鐵(tiě)路。2019年前三個(gè)季度,京滬高(gāo)鐵(tiě)實現營業收入250.01億元,淨利潤95.19億元。

京滬高(gāo)速鐵(tiě)路實現全年盈利,可(kě)是,公司的員工卻隻有(yǒu)區(qū)區(qū)67人(rén),其中還(hái)包括借調人(rén)員。人(rén)均管理(lǐ)資産規模高(gāo)達27.92億元,這在中國的國有(yǒu)企業中絕無僅有(yǒu),在中國民營企業中更是少(shǎo)見。京滬高(gāo)速鐵(tiě)路的經營效率以及管理(lǐ)費用令學術(shù)界感到詫異。京滬高(gāo)速鐵(tiě)路是如何實現扭虧為(wèi)盈并且實現利潤大(dà)幅度增長呢?

首先,京滬高(gāo)鐵(tiě)采用股份制(zhì)投資模式,由于減少(shǎo)了銀行(xíng)貸款,沒有(yǒu)财務費用,不需要向銀行(xíng)支付利息,公司經營成本大(dà)幅度減少(shǎo)。其次,由于實行(xíng)委托經營,公司隻有(yǒu)少(shǎo)數(shù)管理(lǐ)人(rén)員,絕大(dà)部分業務采用承包方式,從而減少(shǎo)了公司經營成本和(hé)管理(lǐ)費用。第三,建立在中國經濟最發達地區(qū)和(hé)人(rén)口最密集的地區(qū),實現高(gāo)密度高(gāo)速鐵(tiě)路運營,确保單位經營成本迅速下降。第四,雖然高(gāo)速鐵(tiě)路的經營價格相對較低(dī)(與其他國家(jiā)相比),但(dàn)是,由于提高(gāo)了高(gāo)速鐵(tiě)路的上(shàng)座率,能夠實現收支平衡并且有(yǒu)盈餘。

如果對京滬高(gāo)鐵(tiě)扭虧為(wèi)盈的經驗總結是正确的,那(nà)麽,我國現有(yǒu)的高(gāo)速鐵(tiě)路完全可(kě)以仿照京滬高(gāo)速鐵(tiě)路運行(xíng)模式。一方面由中國鐵(tiě)路集團總公司與商業金融機構共同請(qǐng)求中央政府解決貸款利息問題,減少(shǎo)企業的财務費用,或者由中央政府作(zuò)出決定,對高(gāo)速鐵(tiě)路建設貸款利息另行(xíng)處理(lǐ),從而使高(gāo)速鐵(tiě)路經營企業輕裝上(shàng)陣;另一方面,可(kě)以借鑒京滬高(gāo)速鐵(tiě)路的運營模式,通(tōng)過減少(shǎo)管理(lǐ)人(rén)員,大(dà)幅度降低(dī)企業的經營成本和(hé)管理(lǐ)費用,實現高(gāo)速鐵(tiě)路的扭虧為(wèi)盈。

不過從目前的情況來(lái)看,高(gāo)速鐵(tiě)路委托經營可(kě)以做(zuò)到,可(kě)是解決高(gāo)速鐵(tiě)路投資和(hé)經營中的利息負擔問題卻非常棘手。這是因為(wèi)在京廣高(gāo)速鐵(tiě)路以及其他高(gāo)速鐵(tiě)路建設過程中投資主要來(lái)自于鐵(tiě)路企業和(hé)地方政府,由于地方政府和(hé)地方企業在高(gāo)速鐵(tiě)路網絡建設過程中投資相對較少(shǎo),因此,鐵(tiě)路經營企業要想通(tōng)過載客運輸短(duǎn)期內(nèi)收回投資不太現實。

高(gāo)速鐵(tiě)路是中國的一張名片,高(gāo)速鐵(tiě)路也是中國科技(jì)創新的典範。中國高(gāo)速鐵(tiě)路發展過程中,積極借鑒日本的融資模式,由政府投資和(hé)銀行(xíng)貸款,共同修建高(gāo)速鐵(tiě)路。雖然在一些(xiē)地方政府的大(dà)力支持下,我國高(gāo)速鐵(tiě)路不斷延長線路,但(dàn)是,高(gāo)速鐵(tiě)路全線實現盈利可(kě)能性不大(dà)。這不是因為(wèi)高(gāo)速鐵(tiě)路自身存在經營問題,而是因為(wèi)京滬高(gāo)速鐵(tiě)路所在地區(qū)是中國最發達的地區(qū),京滬高(gāo)速鐵(tiě)路經過地區(qū)人(rén)口密集,購買力強勁,京滬高(gāo)速鐵(tiě)路連接北京、天津、上(shàng)海、南京等重要城市,運輸量很(hěn)快達到設計(jì)目标。

由于京滬高(gāo)鐵(tiě)達到了設計(jì)的運營極限,因此,一些(xiē)投資者躍躍欲試,希望沿着中國的海岸線修建第二條京滬高(gāo)速鐵(tiě)路。可(kě)以肯定的是,中央政府可(kě)能會(huì)鼓勵企業積極投資,但(dàn)是,短(duǎn)期內(nèi)不會(huì)批準平行(xíng)的京滬高(gāo)速鐵(tiě)路建設計(jì)劃。如果修建新的交通(tōng)運輸通(tōng)道(dào),最有(yǒu)可(kě)能選擇高(gāo)速磁懸浮列車(chē)技(jì)術(shù)或者管道(dào)磁懸浮列車(chē)技(jì)術(shù)。

中國高(gāo)速鐵(tiě)路建設曾經讓一些(xiē)經濟學家(jiā)感到悲觀,他們認為(wèi)中國高(gāo)速鐵(tiě)路建設有(yǒu)可(kě)能會(huì)讓中國面臨大(dà)量的機會(huì)成本和(hé)沉沒成本。從科學技(jì)術(shù)發展角度來(lái)看,任何技(jì)術(shù)都有(yǒu)被淘汰的可(kě)能。中國高(gāo)速鐵(tiě)路有(yǒu)一天也可(kě)能淘汰。可(kě)是,在可(kě)預見的未來(lái)至少(shǎo)半個(gè)世紀內(nèi),高(gāo)速鐵(tiě)路技(jì)術(shù)仍然是陸地上(shàng)的先進鐵(tiě)路運輸技(jì)術(shù)。中國建設高(gāo)速鐵(tiě)路首先是為(wèi)了解決中國的人(rén)口流動問題。但(dàn)是,正如人(rén)們所知道(dào)的那(nà)樣,由于高(gāo)速鐵(tiě)路隻能為(wèi)部分居民服務,不可(kě)能為(wèi)所有(yǒu)的居民服務,因此,除了高(gāo)速鐵(tiě)路之外,還(hái)需要建設公路運輸系統和(hé)水(shuǐ)路運輸系統。這是中國各地生(shēng)産力發展不平衡所決定的,同時(shí)也是中國多(duō)管齊下發展中國交通(tōng)運輸事業的必然結果。

中國高(gāo)速鐵(tiě)路運輸系統面臨的最大(dà)問題就在于财務費用。由于高(gāo)速鐵(tiě)路建設資金來(lái)自于貸款,滾雪球般财務費用讓高(gāo)速鐵(tiě)路經營企業喘不過氣來(lái)。京滬高(gāo)速鐵(tiě)路之所以在很(hěn)短(duǎn)時(shí)間(jiān)內(nèi)實現扭虧為(wèi)盈,就是因為(wèi)把傳統的貸款修路改為(wèi)投資修路,由大(dà)型企業投資京滬高(gāo)速鐵(tiě)路建設,從而使京滬高(gāo)速鐵(tiě)路避免背上(shàng)沉重的債務包袱。

如果我國京廣高(gāo)速鐵(tiě)路以及其他高(gāo)速鐵(tiě)路都采用京滬高(gāo)速鐵(tiě)路的模式,由少(shǎo)數(shù)人(rén)管理(lǐ)龐大(dà)的經營資産,那(nà)麽,中國的高(gāo)速鐵(tiě)路運營将會(huì)呈現出嶄新的面貌。事實上(shàng),上(shàng)千公裏的高(gāo)速鐵(tiě)路沿線,幾萬鐵(tiě)路工作(zuò)人(rén)員在默默地工作(zuò),如果将他們的經營成本加入,那(nà)麽,京滬高(gāo)速鐵(tiě)路的運營成本究竟是多(duō)少(shǎo),這本身就是一個(gè)值得(de)討(tǎo)論的問題。

科學技(jì)術(shù)發展日新月異,高(gāo)速鐵(tiě)路建設應當與時(shí)俱進。如果高(gāo)速鐵(tiě)路實現無人(rén)駕駛,有(yǒu)效解決經營成本特别是輪軌高(gāo)速鐵(tiě)路的損耗問題,那(nà)麽,中國高(gāo)速鐵(tiě)路将會(huì)擁有(yǒu)強大(dà)的競争力。

中國已經在印度尼西亞修建雅加達到萬隆的高(gāo)速鐵(tiě)路,如果中國在高(gāo)速鐵(tiě)路建設的過程中,認真總結經驗吸取教訓,利用科技(jì)創新解決高(gāo)速鐵(tiě)路發展中出現的許多(duō)問題,不斷地降低(dī)經營成本,那(nà)麽,我國高(gāo)速鐵(tiě)路系統一定會(huì)實現整體(tǐ)扭虧為(wèi)盈。

中國鐵(tiě)路集團總公司的設立,标志(zhì)着中國鐵(tiě)路系統市場(chǎng)化改革進入新的階段。中國鐵(tiě)路集團總公司有(yǒu)可(kě)能會(huì)成為(wèi)一個(gè)投資公司,中國鐵(tiě)路集團總公司下屬的各分局集團公司,有(yǒu)可(kě)能會(huì)成為(wèi)經營性公司。經營性公司有(yǒu)可(kě)能會(huì)把貨運、客運以及其他經營企業拆分,充分發揮自己的比較優勢,實現科學經營。中國的鐵(tiě)路運輸市場(chǎng)有(yǒu)可(kě)能會(huì)煥發勃勃生(shēng)機。

可(kě)是,如果中國鐵(tiě)路經營性公司各自為(wèi)政,追求利潤的過程中忘記了自己所肩負的社會(huì)責任,那(nà)麽,中國鐵(tiě)路經營性公司有(yǒu)可(kě)能會(huì)徹底迷失改革的方向。

京滬高(gāo)速鐵(tiě)路挂牌上(shàng)市的目的究竟是什麽,招股說明(míng)書(shū)已經明(míng)确說明(míng)。如果能籌措更多(duō)的資金,投資者有(yǒu)可(kě)能會(huì)如法炮制(zhì),修建第二條京滬高(gāo)速鐵(tiě)路。但(dàn)是,如果是同質化的競争,而沒有(yǒu)依靠科技(jì)創新,大(dà)力發展高(gāo)速磁懸浮鐵(tiě)路技(jì)術(shù),将鐵(tiě)路運營速度提高(gāo)到每小(xiǎo)時(shí)400公裏以上(shàng),那(nà)麽,中國高(gāo)速鐵(tiě)路有(yǒu)可(kě)能會(huì)因為(wèi)大(dà)量的重複建設而最終陷入惡性循環的泥潭。

中國高(gāo)速鐵(tiě)路經營者應當居安思危。京滬高(gāo)速鐵(tiě)路挂牌上(shàng)市可(kě)能是中國鐵(tiě)路運營的轉折點,如果京滬高(gāo)速鐵(tiě)路挂牌上(shàng)市之後,科技(jì)投入不足,或者科技(jì)動力不足,那(nà)麽,京滬高(gāo)速鐵(tiě)路挂牌上(shàng)市有(yǒu)可(kě)能是中國高(gāo)速鐵(tiě)路由盛而衰的重要标志(zhì)。反過來(lái),如果中國京滬高(gāo)速鐵(tiě)路的投資者将投資的資金用于技(jì)術(shù)開(kāi)發,依靠科技(jì)創新,在現有(yǒu)的基礎條件下提高(gāo)鐵(tiě)路的運營速度,那(nà)麽,中國高(gāo)速鐵(tiě)路有(yǒu)可(kě)能會(huì)在很(hěn)長時(shí)間(jiān)內(nèi)成為(wèi)世界各國的樣闆。

曾有(yǒu)一些(xiē)學者擔心,中國鐵(tiě)路集團公司改革是否會(huì)導緻中國鐵(tiě)路系統碎片化。現在看來(lái),資本經營可(kě)能會(huì)給中國高(gāo)速鐵(tiě)路發展助一臂之力,也可(kě)能會(huì)導緻中國高(gāo)速鐵(tiě)路産業逐漸被金融資本所左右。中國高(gāo)速鐵(tiě)路事業的發展,關系到中國未來(lái)經濟發展的速度和(hé)發展的方向,中央政府應當從中國現代化的整體(tǐ)規劃考慮,要求高(gāo)速鐵(tiě)路企業依靠科技(jì)創新,提高(gāo)鐵(tiě)路的運營速度,而不是沉溺于資本市場(chǎng),逐漸剝離出我國高(gāo)速鐵(tiě)路公司非盈利部分,從資本市場(chǎng)獲取更多(duō)的金融資本利潤。中國高(gāo)速鐵(tiě)路市場(chǎng)規模龐大(dà),任何一次轉身,都會(huì)帶來(lái)強烈地震。真誠希望中國的高(gāo)速鐵(tiě)路改革始終沿着正确的軌道(dào)快速前進。


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