今年以來(lái)，我國基礎設施投資增速有(yǒu)所回升。除7月份累計(jì)同比增速為(wèi)3.8%以外，其餘各月累計(jì)同比增速均在4.0%以上(shàng)，均高(gāo)于去年全年；前三季度累計(jì)增速為(wèi)4.5%。

　　基礎設施投資回升勢頭的基礎是否牢靠，能否可(kě)持續，成為(wèi)人(rén)們普遍關心的話(huà)題。

　　總的來(lái)看，今年基礎設施投資增速的回升，是穩投資和(hé)補短(duǎn)闆政策效果持續顯現的結果。今年以來(lái)，中央政治局多(duō)次研究部署做(zuò)好“六穩”工作(zuò)，各地區(qū)各部門(mén)在推進穩投資過程中，均把基礎設施領域補短(duǎn)闆作(zuò)為(wèi)重要內(nèi)容。

　　9月4日召開(kāi)的國務院常務會(huì)議進一步明(míng)确，要着眼補短(duǎn)闆、惠民生(shēng)、增後勁，進一步擴大(dà)有(yǒu)效投資，今年限額內(nèi)地方政府專項債券要确保9月底前全部發行(xíng)完畢，10月底前全部撥付到項目上(shàng)，督促各地盡快形成實物工作(zuò)量。

　　一段時(shí)間(jiān)以來(lái)，各地重大(dà)投資項目密集開(kāi)工。例如，9月份，四川29個(gè)交通(tōng)重點項目集中開(kāi)工，包括8個(gè)高(gāo)速公路項目、21個(gè)國省幹線和(hé)紅色旅遊公路項目，總投資1808億元；江蘇省召開(kāi)加快推進江蘇高(gāo)鐵(tiě)建設暨甯淮城際鐵(tiě)路開(kāi)工動員會(huì)，明(míng)确今年年底将新增高(gāo)鐵(tiě)通(tōng)車(chē)裏程424公裏；山(shān)東共有(yǒu)10個(gè)鐵(tiě)路項目在建，5個(gè)項目年內(nèi)開(kāi)工，9條高(gāo)速公路将于年內(nèi)建成通(tōng)車(chē)；陝西省集中批複了3條高(gāo)速公路以及一批國省幹線公路項目，批複項目總投資約280億元；等等。

　　一系列項目的集中落地，推動了基礎設施投資的逐步回升。1月份至9月份，在13個(gè)基礎設施行(xíng)業中，有(yǒu)9個(gè)行(xíng)業投資增速較1月份至8月份有(yǒu)所加快，其中，道(dào)路運輸業投資增長7.9%，增速比1月份至8月份加快0.2個(gè)百分點；公共設施管理(lǐ)業投資增長0.9%，增速由負轉正。上(shàng)述兩大(dà)行(xíng)業占全部基礎設施投資的比重近八成。這些(xiē)基礎設施投資的增長，不僅成為(wèi)拉動經濟增長的重要因素，也有(yǒu)利于補齊短(duǎn)闆，為(wèi)未來(lái)的發展進一步增強後勁。

　　有(yǒu)人(rén)擔心，目前基礎設施投資增速回升主要受政策因素影(yǐng)響。随着政策效應的減弱，增長的勢頭是否還(hái)能延續？

　　國家(jiā)統計(jì)局新聞發言人(rén)毛盛勇對此回應說，今年以來(lái)，國家(jiā)出台了一系列大(dà)力度減稅降費的政策，增加了地方專項債的規模、加快了發行(xíng)進度，一些(xiē)明(míng)年的計(jì)劃正在抓緊前移。同時(shí)，一系列吸引社會(huì)資本參與投資的政策舉措也得(de)到更有(yǒu)力的落實。因此，基礎設施投資還(hái)是有(yǒu)比較好的回升勢頭。

　　從更長遠的角度看，當前我國在基礎設施領域仍然存在許多(duō)短(duǎn)闆。數(shù)據顯示，我國基礎設施人(rén)均資本存量隻有(yǒu)西方發達國家(jiā)的20%-30%；西部一些(xiē)地區(qū)基礎設施存量與東部差距也比較大(dà)。

　　可(kě)見，無論是在民生(shēng)領域還(hái)是在區(qū)域發展方面，無論是從補齊發展短(duǎn)闆還(hái)是從增強發展後勁看，我國都存在着巨大(dà)的基礎設施投資需求。因此，我們必須按照中央決策部署，立足當前、着眼長遠，把擴大(dà)投資與推進調結構、補短(duǎn)闆、強弱項有(yǒu)機結合起來(lái)，精準聚焦基礎設施的短(duǎn)闆領域，聚焦影(yǐng)響民生(shēng)改善、生(shēng)态環境保護和(hé)增強發展後勁的領域。

　　我們也要看到，當前我國基礎設施投資仍然主要依賴于政府投資，市場(chǎng)化機制(zhì)的運用仍然不夠充分。因此，我們也必須繼續深化投融資體(tǐ)制(zhì)改革，建立和(hé)完善基礎設施投資的市場(chǎng)化運行(xíng)機制(zhì)，積極引導社會(huì)資本投向，促進有(yǒu)效投資持續擴大(dà)，努力實現經濟平穩健康發展。