生(shēng)态興則文明(míng)興,生(shēng)态衰則文明(míng)衰。國家(jiā)發展和(hé)改革委員會(huì)、住房(fáng)城鄉建設部近日聯合印發《加快推動建築領域節能降碳工作(zuò)方案》,要求以碳達峰碳中和(hé)工作(zuò)為(wèi)引領,持續提高(gāo)建築領域能源利用效率、降低(dī)碳排放水(shuǐ)平,加快提升建築領域綠色低(dī)碳發展質量,不斷滿足人(rén)民群衆對美好生(shēng)活的需要。
堅持目标引領,明(míng)确“進”的方向。黨的十八大(dà)以來(lái),在習近平生(shēng)态文明(míng)思想指引下,建築領域深入貫徹新發展理(lǐ)念,主動融入新發展格局,将節能降碳作(zuò)為(wèi)開(kāi)展工作(zuò)的重要目标。通(tōng)過上(shàng)下聯動、多(duō)方參與、協同發力,積極推進新建建築能源利用效率提升,實施既有(yǒu)建築節能降碳改造,持續優化建築用能結構,建築領域節能降碳工作(zuò)紮實開(kāi)展,取得(de)顯著成效。但(dàn)由于我國建築規模總量大(dà),建築領域能耗和(hé)碳排放總量依然較高(gāo),各方仍需緊盯目标不放松,瞄準目标去行(xíng)動。力争到2025年,建築領域節能降碳制(zhì)度體(tǐ)系更加健全,城鎮新建建築全面執行(xíng)綠色建築标準,建築領域節能降碳取得(de)積極進展。到2027年,超低(dī)能耗建築實現規模化發展,既有(yǒu)建築節能改造進一步推進,建築用能結構更加優化,建成一批綠色低(dī)碳高(gāo)品質建築,建築領域節能降碳取得(de)顯著成效。
突出精準施策,發揚“實”的作(zuò)風。聚焦突出問題,加強分類指導,切實把各項重點任務落實落細。一是加強全生(shēng)命周期管理(lǐ),推進建築全過程節能降碳。綜合考慮建材使用、建築設計(jì)、建造、拆除以及運行(xíng)等各環節的節能降碳,加快推進綠色建材産品認證、使用、推廣,優化新建建築節能降碳設計(jì),推進綠色低(dī)碳建造,強化建築運行(xíng)節能降碳管理(lǐ),嚴格建築拆除管理(lǐ)。二是控增量、減存量、提質量,推動城鎮建築節能降碳。采用高(gāo)效節能低(dī)碳設備,大(dà)力推廣超低(dī)能耗建築,提升新建建築節能降碳水(shuǐ)平;結合重點城市公共建築能效提升、小(xiǎo)區(qū)公共環境整治、老舊(jiù)小(xiǎo)區(qū)改造、北方地區(qū)冬季清潔取暖等工作(zuò),統籌推進既有(yǒu)建築改造升級。堅持“留改拆”并舉,加強老舊(jiù)建築修繕改造和(hé)保留利用。三是堅持先立後破、标本兼治,助力農房(fáng)建設提質增效。堅持農民自願、因地制(zhì)宜、一戶一策原則,推進綠色低(dī)碳農房(fáng)建設,提升嚴寒、寒冷地區(qū)新建農房(fáng)圍護結構保溫性能,優化夏熱冬冷、夏熱冬暖地區(qū)新建農房(fáng)防潮、隔熱、遮陽、通(tōng)風性能。有(yǒu)序開(kāi)展既有(yǒu)農房(fáng)節能改造,對房(fáng)屋牆體(tǐ)、門(mén)窗、屋面、地面等進行(xíng)菜單式微改造。
注重統籌推進,打牢“硬”的根基。紮實推進建築領域節能降碳工作(zuò),必須同心聚力,加強法規、标準、技(jì)術(shù)等方面的基礎性工作(zuò)。強化科技(jì)驅動,加快先進技(jì)術(shù)研發推廣,持續推進新技(jì)術(shù)、新裝備在建築領域應用,推動建築領域能源管理(lǐ)體(tǐ)系認證,加快成熟技(jì)術(shù)産品規模化生(shēng)産,支持有(yǒu)條件的企業建設技(jì)術(shù)研發和(hé)培訓平台。提供制(zhì)度引領,完善建築領域能源消費統計(jì)制(zhì)度和(hé)指标體(tǐ)系,建立完善建築碳排放核算(suàn)标準體(tǐ)系,編制(zhì)建築行(xíng)業、建築企業以及建築全生(shēng)命期碳排放核算(suàn)标準。強化法規标準支撐,推動加快修訂節約能源法、民用建築節能條例等法律法規;有(yǒu)序制(zhì)定修訂一批建築節能标準,加快完善裝配式建築标準體(tǐ)系。加大(dà)政策資金支持,完善财稅、金融、投資、價格等政策,形成推動建築領域節能降碳的政策合力。加強宣傳引導,開(kāi)展節能降碳宣傳教育,大(dà)力倡導綠色低(dī)碳生(shēng)産生(shēng)活方式,增強節能降碳意識,營造良好的節能減排社會(huì)氛圍。
“萬物各得(de)其和(hé)以生(shēng),各得(de)其養以成。”在生(shēng)态文明(míng)建設紮實推進的今天,我們要用行(xíng)動踐行(xíng)生(shēng)态文明(míng)理(lǐ)念,以勇立潮頭的拼勁、時(shí)不我待的幹勁、堅持不懈的韌勁,彙聚成建築領域強大(dà)的綠色發展動力,全面推動建築領域節能降碳和(hé)高(gāo)質量發展,為(wèi)構建人(rén)與自然和(hé)諧共生(shēng)的生(shēng)命共同體(tǐ)貢獻更多(duō)力量。